黄奇帆：建议设立国家控股的数据交易所，平台应将数据交易收益的20%～30%返还给用户

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图片来源@视觉中国“数据是一个国家的新型基础性资源，对经济发展、社会治理、人民生活产生着重大而深刻的影响，这意味着任何主体对数据的非法收集、传输、使用都可能构成对国家核心利益的侵害。”在10月24日举行的2021第三届外滩金融峰会上，复旦大学特聘教授、重庆市原市长黄奇帆作了题为《完善数据产权与交易规则，促进数据产业发展》的主旨演讲。他表示，各类数据活动具有公共产品的特性，它的管辖权、交易权应当归属于国家，内部的任何数据活动都应该遵循国家数据安全法规。国家可以成立中央数据部门对国内的数据活动进行统一管理，在确立总的管理规则后，主要城市可以设立定点数据交易所，类似在北京、上海、深圳设立的证券交易所。近年来，我国数据交易市场整体呈现蓬勃发展态势。但另一方面，从国家层面缺乏统一的大数据交易规范，交易主体、标的、定价都尚处于探索阶段，有必要厘清一些关键的原则性问题，为数据要素市场的发展奠定良好的基础。首先，数据交易